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    惠州獲批創建全國社會信用體係建設示範市

    發布時間:2016-9-23 11:37:47    點擊:214次

    南方日報訊(記者/周歡)4月11日,記者從惠州市發改局獲悉,國家發改委、中國人民銀行日前批複同意32個城市創建全國第二批社會信用體係建設示範城市工作方案,惠州位列其中。

      今年將發力強化聯動獎懲等6項工作

      據介紹,創建示範城市的目標任務分為兩年,將結合實際探索創新,全麵推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,為地方經濟社會發展構建良好的信用環境,為全國社會信用體係建設探索經驗、做出示範。

      按照任務,到2017年底前,示範創建城市要開展公共信用信息便民服務和重點領域信用信息大數據示範應用;在行政管理和公共服務各領域廣泛應用信用記錄和信用產品;全麵建立事前信用承諾、事中信用分類監管、事後信用聯合獎懲製度,構建以信用為核心的市場監管體係。

      惠州市發改局相關負責人告訴記者,今年該市推進社會信用體係建設工作重點就是示範創建,將開展好行政許可和行政處罰雙公示工作、推進信用承諾製、建設中小微企業融資服務平台、探索企業信用內部評價、推廣公共信用信息應用、強化聯動獎懲機製建設等6項中心工作。

      5.3億條入庫信用數據居全省地市首位

      惠州力推社會信用,源於2012年9月成為廣東省社會信用體係建設試點市。如今,惠州不僅率先在全省建成“一庫一網兩平台”,編織起了信用數據雲。

      “目前,惠州市公共信用信息管理係統已發布兩期信息采集目錄,整合了33個部門的147個數據主題,包含1400個數據項。”惠州市發改局、市信用辦相關負責人告訴記者,這些信息涵蓋了企業、個人、事業單位、社會組織四類主體,入庫數據量達5.3億條,信息采集量居全省各地市首位。

      如今,不僅市級層麵的機構和機製完善,惠州還推動信用服務機構向縣區延伸,惠州市信用中心惠城分中心已於2015年成立並對外提供服務,信用大亞灣已上線運行,信用龍門網、信用惠東網頁麵設計已完成。

      同時,該市還成立了1家信用評級機構、1家信用研究機構、成立了市信用協會和惠州市企業誠信建設促進會(加掛廣東省信用管理師協會惠州分會)以及惠州市誠信教育培訓基地,另有3家征信機構、1家社會組織在注冊登記,業務範圍涉及信用調查及研究、信用諮詢管理和提供信用評級服務等。

      1.24億專項金申請實行失信“一票否決”

      公共資源交易是惠州較早運用信用產品的領域,“黑名單”實時攔截乃一大撒手鐧。

      2013年4月起,惠州市公共資源交易係統與市聯合征信係統實時對接,能自動攔截違法違規企業。49家“黑名單”企業被係統屏蔽參與土地競買,6家建築企業因違法轉包、投標業績造假,被罰兩年內禁止承接惠州建築工程。

      如今在惠州,越來越多政府管理事務要求出具信用報告。一紙信用記錄,變成前置門檻。例如,信用報告率先在農業龍頭企業認定、現代產業100強引導資金申報、全民創業資金申請、中小企業扶持資金申請等事項中進行了應用。

      惠州市信用辦負責人介紹,惠州共梳理出涉及10個部門的21項適合使用信用報告的專項扶持資金,涉及資金總額達1.24億元。企業有不良信用記錄,則“一票否決”。

      正是因為信用產品被廣泛運用,信用記錄也越來越被看重。目前,惠州市信用中心窗口已出具信用報告4000多份,接受諮詢超過2萬人次。

      年內上線中小微企業融資服務平台

      對失信者“亮紅燈”,對守信者則開“綠色通道”,惠州摸索推出一套以信用為指揮棒的舉措。

      記者走訪發現,惠州很注重通過獎勵機製引導企業守信。例如,政府采購、水利工程等交易,設置了一定的誠信分值,投標企業信用好,誠信得分相應更高,中標機會也更大。而企業信用優質,也能更輕鬆貸款融資。

      這源於惠州引導銀行創新推出小微企業“征信貸”。記者了解到,惠州市信用中心為中國建設銀行惠州分行了開通公共信用信息管理係統使用權限後,該行結合公共信用信息,綜合評價企業及企業主信用,對資信良好的小微型企業發放信用貸款。目前已成功發放21筆共3460萬元純信用貸款。

      記者了解到,依托信用信息係統,惠州市信用辦和中國人民銀行惠州市中心支行目前正聯合建設中小微企業融資服務平台,構建“金融網上服務超市”,企業授權推送信用報告,為融資方和資金提供方搭建溝通平台。該平台今年將上線運行,屆時有望緩解中小微企業融資困難問題。

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